[编者按] 煤炭是我国最重要的能源。2006年，煤炭保有资源量10345亿吨，剩余探明可采储量约占世界的13%，列世界第三位，07年我国原煤产量25.23亿吨，其中国有重点煤矿产量为12.9亿吨，占全国产量的51%，产业集中度有提高趋势。长期看，我国煤炭供需总量基本平衡，短期由于小煤矿的减产和运力影响，所以呈现出局部地区的供应紧张，而正是因为如此，最近一段时间来我国的煤价持续上涨，针对这种情况，在通货膨胀以及电力供应的压力下，政府近日上调油价、电价，并限制煤价，但是，对于煤价的调控政策落实却可能打折扣。

据联合金属网消息，受近期资源供应不足及下游需求旺盛的影响，喷吹煤主要生产企业近期将再次上调销售价格，而涨价幅度也将高达300元/吨左右。据悉，６月中上旬，山西、宁夏、黑龙江等地喷吹煤价格连续上调，涨幅在250-300元/吨，喷吹煤价格普遍执行950-1100元/吨。但是，此次价格上涨幅度将达到300元/吨，也就是说，出厂价格将突破1200元/吨，并向1300元/吨靠拢。

根据民生证券的观点，目前短期内我国煤价上涨的原因是我国处于工业化和城市化加速发展阶段，在下游需求强劲增长拉动以及国外煤价攀升的支持下，煤炭价格将持续处于高位。而未来煤炭液化气化以及煤变油等煤炭利用技术的突破，将可能促进煤炭价值的回归。民生证券进一步强调，煤炭板块08年业绩大增已成必然，这是因为煤炭价格已经市场化，包含资源补偿和环境维护费用的完全成本法的使用使得煤炭的真实价值逐步显现。在煤价上涨、产能扩张、资产注入的三大利好驱动下，煤炭行业景气高涨，机构纷至沓来。行业表现远远领先大盘。

而就煤炭行业内部来看，根据《中国证券报》报道，在焦煤资源紧缺、焦炭价格持续走高的情况下，喷吹煤的需求呈现出不断增加的态势，价格上涨也在所难免。作为焦炭的替代产品，山西等地喷吹煤的市场价格不断攀升。此前，钢厂就曾表示喷吹煤价格仍有上涨可能，并做好了继续调涨的心理准备。但本次涨价是在月初已经调涨后再次提出的涨价要求，钢厂方面有些措手不及，需要时间来消化与接受。

众所周知，目前我国钢铁企业用于喷吹的煤炭品种主要是无烟煤和贫瘦煤，这两种煤同样可以用于化工和发电，但由于喷吹对煤粉指标要求较高，其价格普遍高于普通动力用煤。而由于近期动力煤价格受限，具有喷吹煤生产能力的企业或对产品结构进行调整。

显然，煤价如此的上涨对于我国以控制通货膨胀为目标的宏观经济调控政策显然是不利的。也正是在通货膨胀以及电力供应的压力下，政府近日上调油价、电价，并限制煤价。

但是政府对于煤炭价格的干预可以说是收效甚微。根据中国经济网报道，虽然上周四国家发改委对电煤出矿价进行了临时性价格干预，但是，中转地秦皇岛等地的煤炭市场价格还是创出了连续七周新高，广州港煤价更是接近国际煤价。对此，上海证券报记者经多方调研后发现，国内煤炭供需偏紧的现状并无实质性改观，短期内煤价仍存在上涨压力，国内煤炭现货交易价将与国际煤炭价格持平甚至反超的趋势非常明显。

那么究竟如何才能使煤价回归到一个合理的范围内呢？

《上海证券报》记者于祥明认为，虽然，煤电矛盾一直被追究为计划电和市场煤的矛盾，被认为是体制改革的问题，但实际上产业结构才是更深层次的问题，因而仅从煤电相关性上考虑而得出的“煤电一体化”方案不能从根本上解决煤电深层次矛盾。

于祥明进一步认为，产业结构才是更深层次的问题。中国许多行业的高速发展是建立在低电价、低煤价和高能耗的基础上。市场化的煤炭价格不断上涨，恰恰反映了这些产业对能源的过度消耗，而这一矛盾积累的结果，最终要在价格受到管制的电力行业爆发出来。因此，产业结构调整势在必行，恢复电价的原本价值或许才是解决问题的根本方法。

因而对于此次政府干预煤价近乎失效的这样一种情形，该报认为，我们在理解政府出台价格干预的同时，也要注意到这种政策仅是临时性的，长久下去并不能根本解决问题。从长远来看，有关部门必须充满决心和勇气进行深层次的调整，哪怕是需要一个阵痛期。